近日,山西省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于及早做好2021年清潔取暖改造相關(guān)工作的通知》(以下簡稱通知)。通知指出,2017-2020年,全省累計(jì)完成清潔取暖改造約509.45萬戶,全省清潔取暖覆蓋率已達(dá)到80%以上,全省清潔取暖改造主要任務(wù)已由工程改造逐步轉(zhuǎn)向鞏固成果、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行階段。
為提前做好2021年清潔取暖改造工作,山西省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,各地市要在農(nóng)村地區(qū)清潔取暖已取得的成果的基礎(chǔ)上,盡早安排部署開展2021年確村確戶工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步修改完善補(bǔ)貼政策。要求各地市要認(rèn)真總結(jié)近年來清潔取暖工作經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)貼政策要重點(diǎn)向弱勢(shì)群體傾斜,同時(shí),要繼續(xù)保持現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的連續(xù)性,消除農(nóng)村居民顧慮,堅(jiān)決防止改而不用、散煤復(fù)燒的問題。
通知還提出,山西省各地市所轄縣區(qū),要及早和當(dāng)?shù)仉娏?、燃?xì)馄髽I(yè)等能源保障部門搞好對(duì)接,摸清管網(wǎng)所及區(qū)域5KM范圍內(nèi)村莊生活(取暖)用氣具備改造條件的數(shù)量,確定改造范圍,根據(jù)電網(wǎng)改造能力和氣源保障情況,“以氣定改、以供定改”,因地制宜選擇改造路徑,確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
作為北方地區(qū),取暖季散煤燃燒是山西省秋冬季霧霾的重要原因之一。近年來,山西省通過實(shí)施集中供熱、煤改電等方式,為持續(xù)改善空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了支撐。山西全省清潔供暖在取得長足發(fā)展的同時(shí),各級(jí)財(cái)政不斷加碼支持清潔取暖工程。
根據(jù)財(cái)政部近日發(fā)布的《關(guān)于提前下達(dá)2021年大氣污染防治資金預(yù)算的通知》指出,2021年總計(jì)安排清潔取暖試點(diǎn)補(bǔ)助資金73.4億元。其中,山西陽泉、長治、晉城、晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁入選公布2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)補(bǔ)助資金試點(diǎn)城市名單。此次,山西省獲得16.2億元的清潔取暖試點(diǎn)補(bǔ)助資金。其中,陽泉、長治、晉城均為3億元,晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁均為1.8億元。
為推動(dòng)清潔供暖工程,山西各地結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了政策。其中,山西忻州最新的“煤改電”政策為:戶內(nèi)供熱設(shè)施由居民用戶自行改造,經(jīng)辦事處對(duì)村組織驗(yàn)收合格后,區(qū)財(cái)政按1000元/戶給予一次性補(bǔ)助;區(qū)財(cái)政按照《忻州城區(qū)集中供熱補(bǔ)貼辦法》對(duì)供熱企業(yè)給予虧損補(bǔ)貼(居民用戶現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為12.5元/平方米/一個(gè)采暖期)。
在山西運(yùn)城,根據(jù)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市三年示范期,即2018年8月-2021年7月內(nèi),中心城區(qū)及縣城“煤改電”項(xiàng)目:市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶,縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶;農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目:市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶,縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶;中心城區(qū)及縣城“煤改氣”項(xiàng)目:市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶,縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,山西省鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投資到清潔取暖供熱領(lǐng)域,在不增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)、居民可承受基礎(chǔ)上,培育因地制宜可持續(xù)開展供熱、具備采暖能源交易資源的清潔供暖服務(wù)運(yùn)營企業(yè)。開展合同能源管理,建立政府、企業(yè)、居民節(jié)能利益分享機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和居民節(jié)能降耗,降低各級(jí)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)和居民取暖成本支出,形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的運(yùn)營模式。此次,山西省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于及早做好2021年清潔取暖改造相關(guān)工作的通知》將進(jìn)一步促進(jìn)山西省地?zé)崮艿惹鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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