北京：十四五重點發展地熱供熱 積極推進地源熱泵等供熱方式

發布日期：2022-08-08瀏覽次數：4703

北京市城市管理委員會近日印發《北京市“十四五”時期供熱發展建設規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》提出，北京市將推進綠色清潔供熱，對既有建筑進行供熱智能改造，按照“同熱同價”的原則，適時穩妥推進居民供熱銷售價格統一。預計2025年，城鎮地區供熱面積約10.5億平方米。農村地區按照“減量提質增綠”的發展目標，預計2025年供熱面積約1億平方米。“十四五”末，全市城鎮地區基本實現清潔能源供熱。

《規劃》明確，重點發展地熱、空氣能、再生水和余熱等新能源和可再生能源供熱。積極發展再生水源熱泵和地源熱泵等新型供熱方式。

在創建綠色供熱體系方面，《規劃》提出，加強城鎮地區，特別是首都功能核心區的燃油鍋爐清潔改造；探索熱源綠色發展模式，積極發展再生水源熱泵和地源熱泵等新型供熱方式；不再新建獨立燃氣供熱系統。到“十四五”末，全市城鎮地區基本實現清潔能源供熱，供熱結構不斷優化，新能源和可再生能源耦合供熱比例達到10%；農村地區深入推進清潔能源改造，基本實現清潔供熱。

同時，按照“先立后破”的發展策略，大力發展新能源和可再生能源耦合供熱，減少溫室氣體和污染物排放，深入挖掘本地可再生能源供熱潛力，重點發展地熱、空氣能、再生水和余熱等新能源和可再生能源供熱。加強供熱系統節能升級改造，鼓勵應用磁懸浮熱泵、高溫熱泵和井下換熱等高新技術，深度挖潛電廠和鍋爐房余熱，提高能源利用效率。

在加快城鎮熱源能力建設方面，《規劃》提出，完成左家莊二期和魯谷北重等調峰熱源工程，供熱能力751兆瓦。將北小營、松榆里等區域熱源接入城市熱網，供熱能力約986兆瓦。加快推進首鋼南區調峰熱源廠建設，同時加強對熱網周邊散小熱源的整合。充分挖掘余熱供熱資源。統籌電廠周邊城市新建區及新增負荷區域，優先采用電廠余熱供熱。推進東北和東南熱電中心余熱利用改造。深化西北熱電中心和鄭常莊等熱電中心的熱電解耦方案研究。推進燃氣鍋爐房煙氣余熱和數據中心余熱回收利用。全市新增余熱供熱面積800萬平方米。

在推進城鎮地區化石能源供熱的低碳轉型方面，《規劃》要求，新建建筑供熱嚴控化石能源使用，采用城市熱網、區域熱網和可再生能源供熱；推進既有供熱鍋爐新能源和可再生能源耦合替代，結合城市更新、園區建設和特色小鎮等發展契機，推進建筑和工業等領域新能源和可再生能源耦合供熱。因地制宜優先發展中深層地熱能、淺層地熱能、再生水余熱、垃圾電廠余熱、數據中心余熱和綠電等耦合供熱方式，打造一批示范工程。

在推進實施新建建筑智能供熱的同時，《規劃》強調，推進既有建筑智能供熱改造，制定既有民用建筑智能供熱改造相關標準及工作方案，實施由熱源到樓棟熱力入口的智能供熱改造，用戶安裝室溫采集裝置，既有公共建筑同步實施供熱計量改造。2022年底前完成2000萬平方米試點示范，2023—2025年完成1億平方米以上既有建筑智能化供熱改造。

北京市居民供熱收費價格20年未作調整，現有供熱價格存在“同熱不同價”的問題，新能源和可再生能源耦合供熱無價格標準，供熱價格機制亟待進一步完善。“十四五”時期，北京市將完善供熱價格機制，按照同熱同價的原則，適時穩妥推進居民供熱銷售價格統一。開展建筑供熱能耗監測分析，做好供熱企業成本核算，進一步完善供熱補貼標準及政策。

據了解，截至2020年底，北京市城鎮地區供熱面積共計8.95億平方米，已基本實現清潔供熱。新能源和可再生能源耦合供熱面積3893萬平方米，占比約4.35%。城鎮基本形成了以熱電聯產、燃氣供熱為主導，多種能源、多種供熱方式相結合的供熱體系。