隨著我國“雙碳”目標(biāo)的持續(xù)推動(dòng),正在加速各行業(yè)向低碳化邁進(jìn)。近日,北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《北京市可再生能源替代行動(dòng)方案(2023—2025年)》,北京將實(shí)施一批燃?xì)夤┡娲圏c(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)新建建筑、新建設(shè)施熱泵系統(tǒng)應(yīng)用,這為地?zé)崆鍧嵞茉垂┡l(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。
推動(dòng)燃?xì)夤嵩O(shè)施有序替代
《行動(dòng)方案》指出,嚴(yán)格執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2022年版)》,落實(shí)禁止新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)的要求,大力推進(jìn)以可再生能源為主的多能互補(bǔ)供熱模式應(yīng)用。新增供熱項(xiàng)目優(yōu)先利用可再生能源供暖,推動(dòng)燃?xì)夤嵩O(shè)施有序替代,實(shí)施一批燃?xì)夤┡娲圏c(diǎn)項(xiàng)目。
北京市人民政府于2022年10月印發(fā)的《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出:“禁止新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng),堅(jiān)持可再生能源供熱優(yōu)先原則,推動(dòng)供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代,有序開展可再生熱泵替代燃?xì)夤┡袆?dòng),全面布局新能源和可再生能源供熱。”
綠色發(fā)展是北京城市副中心最鮮明底色,《行動(dòng)方案》提出建設(shè)城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū) ,“嚴(yán)格落實(shí)控制性詳細(xì)規(guī)劃能源設(shè)施建設(shè)要求,新建區(qū)域原則上不再建設(shè)獨(dú)立燃?xì)饧泄嵩O(shè)施,大力發(fā)展分布式可再生能源為主、化石能源調(diào)峰的低碳供熱設(shè)施。”到2025年,城市副中心本地可再生能源利用比重達(dá)到20%以上,地?zé)峒盁岜霉┡娣e達(dá)到450萬平方米以上。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,北京市成為我國第一個(gè)正式宣布新建和擴(kuò)建燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)的省級(jí)行政區(qū),其指標(biāo)性意義重大,對(duì)未來供暖模式的改變將有重大影響,北京經(jīng)驗(yàn)為全國可再生能源供暖發(fā)展樹立了一面旗幟。
北京進(jìn)一步擴(kuò)大地?zé)峁┡?guī)模
北京市發(fā)改委公布數(shù)據(jù)顯示:截至2022年7月底,北京市地?zé)峒盁岜霉┡娣e累計(jì)達(dá)到3700余萬平方米(不含空氣源熱泵)。為進(jìn)一步擴(kuò)大地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用,《行動(dòng)方案》提出深入推進(jìn)淺層地?zé)崮?、再生水源熱泵、中深層地?zé)崮苋∨こ蹋涌焱苿?dòng)北京平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),以及新建建筑、新建設(shè)施熱泵系統(tǒng)應(yīng)用。
《行動(dòng)方案》提出試點(diǎn)大紅門地區(qū)博物館群及配套服務(wù)區(qū)污水源熱泵供暖、小紅門再生水源熱泵與市政熱網(wǎng)耦合供暖示范項(xiàng)目;按照取熱不耗水、完全同層回灌的原則,開展城市副中心、朝陽區(qū)、昌平區(qū)和延慶區(qū)等深層地?zé)峁┡痉秴^(qū)建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),到2025年,北京市再生水源熱泵、中深層地?zé)崮芄┡娣e各新增200萬平方米;淺層地?zé)崮芄┡娣e新增2000萬平方米。
《行動(dòng)方案》要求加強(qiáng)新建和改(擴(kuò))建供暖項(xiàng)目可再生能源應(yīng)用審查,確保優(yōu)先采用可再生能源供暖。加強(qiáng)可再生能源調(diào)峰熱源建設(shè),鼓勵(lì)用戶側(cè)改擴(kuò)建供暖系統(tǒng)應(yīng)用再生水源熱泵、地源熱泵等可再生能源供暖技術(shù)。據(jù)了解,北京發(fā)改委官網(wǎng)6月29日發(fā)布的《北京市節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄(2023年本)》,“中深層地?zé)崮軣o干擾清潔供熱技術(shù)”被納入推薦目錄中。
多元政策支持地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展
《行動(dòng)方案》著重提出,“穩(wěn)妥有序推進(jìn)中深層井下?lián)Q熱技術(shù)示范應(yīng)用,加快推動(dòng)城市副中心交通樞紐中深層井下?lián)Q熱等示范項(xiàng)目建設(shè)”。據(jù)了解,北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《中深層地?zé)峁峒夹g(shù)規(guī)范 井下?lián)Q熱》(DB11/T 2038-2022)和《中深層地?zé)峁峒夹g(shù)規(guī)范 水熱》(DB11/T 2039-2022),已于2023年4月1日起實(shí)施,同步實(shí)施的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)還有《地埋管地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(DB11/T 1253-2022)和《再生水熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(DB11/T 1254-2022)。
《行動(dòng)方案》要求全面實(shí)施建筑行業(yè)可再生能源應(yīng)用。在設(shè)計(jì)方案審查過程中強(qiáng)化可再生能源應(yīng)用評(píng)估,將可再生能源應(yīng)用作為綠色建筑、超低能耗建筑評(píng)定的條件。按照因地制宜原則,在城市更新、公共建筑節(jié)能綠色化改造中同步實(shí)施可再生能源替代工程。
前不久,北京市住建委、市財(cái)政局發(fā)布《北京市建筑綠色發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金示范項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。根據(jù)政策獎(jiǎng)補(bǔ),北京市超低能耗建筑按照實(shí)施建筑面積給予每平方米不超過200元的市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,單個(gè)示范項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過600萬元;高星級(jí)綠色建筑按照實(shí)施建筑面積給予每平方米不超過60元的市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,單個(gè)示范項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過600萬元。
北京市朝陽區(qū)政府日前發(fā)布《關(guān)于公開征集朝陽區(qū)2023年節(jié)能減碳項(xiàng)目的通知》,對(duì)新能源和可再生能源項(xiàng)目包括太陽能光熱、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等,給予不超過總投資額30%的補(bǔ)助;北京市延慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局日前發(fā)布《2023年延慶區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》,對(duì)延慶區(qū)農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項(xiàng)目、新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目、整村實(shí)施“煤改地源熱泵”項(xiàng)目給予30%—50%的財(cái)政補(bǔ)貼。
《行動(dòng)方案》提出,北京將研究制定地?zé)峒盁岜酶哔|(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見,加強(qiáng)可再生能源規(guī)劃與各級(jí)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃銜接,研究在規(guī)劃圖則中明確地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)應(yīng)用要求,將可再生能源應(yīng)用所需的設(shè)施空間、建設(shè)形式、城市設(shè)計(jì)等要求納入規(guī)劃體系。
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