《方案》摘要如下：

  (六)推動能源清潔低碳轉型 

  統籌能源安全和綠色低碳發展，推動能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費電氣化。嚴格合理控制煤炭消費增長，精準測算原料煤、動力煤，新增原料用能不納入能源消費總量控制。合理控制煤電裝機規模，有序淘汰煤電落后產能，全面實施公用和自備燃煤煤電(熱電)機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，加快煤電機組由主體電源向基礎性和調節性電源轉型。提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，大力推動煤炭清潔高效利用。除國家規定新增原料用能不納入能源消費總量控制的項目和列入國家規劃項目外，“鳥-昌-石”等重點區域不再新建?擴建使用煤炭項目。壯大清潔能源產業，加快非化石能源發展， 優化用能結構，到2025年非化石能源消費比重提高到18%左右。推進大型清潔能源基地建設，積極開發分布式太陽能發電和分散式風電，支持可再生能源與工業、建筑、交通、農業、生態等產業和設施協同發展。積極推動儲能產業進步，推進抽水蓄能電站建設，加快新型儲能技術和模式示范推廣應用。積極發展可再生能源微電網、局域網，提高可再生能源的推廣和消納能力。穩步推進清潔供暖，加快城鄉結合部、農村民用和農業生產散燒煤的清潔能源替代。實施工業爐窯清潔能源替代，新改擴建工業 爐窯采用清潔低碳能源。穩妥提高產業園區和制造企業新能源比例，開展制造業領域電能替代。

  (十)推進城鄉建設協同增效 

  實施綠色低碳建筑創建行動。優化城鎮布局，合理控制城鎮建筑總規模，嚴格管控高耗能公共建筑建設。實施工程建設全過程綠色建造，健全建筑拆除管理制度，杜絕大拆大建。推進綠色建筑標準實施，新建民用建筑全部達到綠色建筑基本要求，逐步擴大一、二、三星級綠色建筑比例。加快低能耗建筑推廣，提高新建民用建筑節能標準水平，推進公共建筑執行節能75%標準，鼓勵建設超低能耗建筑和近零能耗建筑。因地制宜發展裝配式建筑。推動農村居住建筑節能設計標準實施，開展節能技術試點，提升農村建筑能源利用效率。推廣輕鋼結構體系和鋼筋混凝土結構體系的裝配式農房建造技術，引導農民自建住宅由傳統結構向裝配式轉變。加快優化建筑用能結構。統籌加強建筑設施設備節能改造，同步推進建筑抗震加固、改建擴建與既有建筑節能改造。推動城鎮集中供暖低碳化，因地制宜采用可再生能源、燃氣、電力等方式加快供暖燃煤鍋爐替代，鼓勵有條件的地區實施太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源在連片建筑集中應用推廣，提高清潔能源占比和能源高效利用。優先支持大氣污染防治重點區域利用光伏、地熱、生物質等可再生能源滿足建筑用能需求。開展建筑屋頂光伏行動，鼓勵公共機構既有建筑等安裝光伏或太陽能熱利用設施，提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。推進建筑廢棄物再生利用。合理控制城市照明能耗。大力發展光伏建筑一體化應用，開展光儲直柔一體化試點。在農村人居環境整治提升中落實減污降碳要求。