為加快推進地熱能供熱技術應用,促進地熱能供熱高質量健康發展,近日,山西省住房和城鄉建設廳官網發布了《關于進一步推進地熱能供熱技術應用的通知》(以下簡稱“通知”),要求積極有序推進地熱能供熱技術應用,加大對地熱能供熱的支持和保障。
通知指出,各市應將地熱能供熱項目建設列為發展可再生能源的重要任務和城鎮基礎設施建設的有機組成部分,結合本行政區域地熱資源、清潔取暖規劃和地熱能供熱發展規劃,科學合理布局地熱能供熱項目。重點在山西綜改示范區等地熱資源較好地區,積極推進水熱型中深層地熱供熱技術應用。以集中式與分散式相結合的方式推進中深層地熱能供熱,結合熱泵技術,實現中深層地熱能梯級利用。
通知要求,積極開展地熱能供熱應用試點工作。以山西綜改示范區瀟河產業園區和科技創新城為核心,率先開展地熱能集中供熱項目試點,實現清潔地熱集中供熱。逐步推進忻州、臨汾和大同等地熱資源相對富集區的地熱能供熱技術應用。同時,積極發展再生水源熱泵(含污水、工業廢水等)、地源(土壤源)熱泵集中供熱項目的開發建設,在城市污水廠或污水管道周邊,優先實施污水源熱泵供熱。
通知強調,地熱供熱工程執行居民電價,供熱用電試行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種用電價格政策。各地結合實際,可適當向應用地熱能等清潔能源或新能源的市政公用設施予以傾斜。地熱能供暖管網建設同時享受當地政府清潔取暖或新能源應用相關支持政策。通知還就創新管理服務體制、完善地熱能供熱技術標準體系、創新價格與市場化機制、培育地熱能相關產業發展、加大地熱能技術創新支持等方面提出要求。
以下為通知全文:
關于進一步推進地熱能供熱技術應用的通知
晉建科字〔2020〕97號
各市住房和城鄉建設局、城市(鄉)管理局、發展和改革委員會、財政局、能源局,各有關單位:
為深入貫徹落實中央和省委關于能源革命綜合改革試點的工作要求,加快推進地熱能供熱技術應用,促進地熱能供熱高質量健康發展,現就有關事項通知如下。
一、充分認識推進地熱能供熱的重要意義
地熱能供熱是一種綠色低碳、清潔高效的供熱方式,與傳統熱電聯供、燃煤、燃氣鍋爐供熱相比,運行費用低、維護簡單、無排放,對改善大氣環境質量、持續優化能源結構,引領能源轉型具有重要意義,是我省能源革命綜合改革試點工作的一項重要內容。各級、各部門要進一步提高認識,把推進地熱能供熱技術應用作為貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話指示精神和生態文明思想的重要舉措,實施節能減排、治污減霾的有效途徑,積極有序推進地熱能供熱技術應用,加大對地熱能供熱的支持和保障。
二、進一步強化地熱能供熱的統籌指導
(一)科學規劃項目布局
各市應將地熱能供熱項目建設列為發展可再生能源的重要任務和城鎮基礎設施建設的有機組成部分,結合本行政區域地熱資源、清潔取暖規劃和地熱能供熱發展規劃,科學合理布局地熱能供熱項目。優先在熱電聯產覆蓋不到的區域或具備條件的公共建筑、綠色建筑中推廣地熱能供熱技術應用,有序推進新建建筑地熱能分布式供熱,逐步提升地熱能在建筑供熱中的應用比例,加快推動地熱能供熱系統與城市熱網融合。
(二)因地制宜推進技術應用
1、積極推進水熱型(中深層)地熱供熱技術應用。按照“取熱不取水”原則,采用“采灌均衡、間接換熱”或“井下換熱”技術,重點在山西綜改示范區等地熱資源較好地區,積極推進水熱型中深層地熱供熱技術應用。以集中式與分散式相結合的方式推進中深層地熱能供熱,結合熱泵技術,實現中深層地熱能梯級利用,同時做好尾水回灌工作,實現資源可持續良性循環。
2、因地制宜開展其它地熱能供熱技術應用。在做好環境保護的前提下,促進淺層地熱能應用。在資源條件優越和地質條件適宜的地區,不斷提高淺層地熱能在城鎮建筑用能中的比例。積極發展再生水源熱泵(含污水、工業廢水等)、地源(土壤源)熱泵集中供熱項目的開發建設,在城市污水廠或污水管道周邊,優先實施污水源熱泵供熱。
(三)開展地熱能供熱應用試點
以山西綜改示范區瀟河產業園區和科技創新城為核心,率先開展地熱能集中供熱項目試點,應用自主研發具有國際國內領先水平的地熱綜合利用專利技術,實現清潔地熱集中供熱。逐步推進忻州、臨汾和大同等地熱資源相對富集區的地熱能供熱技術應用。通過項目試點,探索有利于地熱能開發利用的新型能源管理技術和市場運營模式,促進地熱能供熱技術升級和成本下降,增強地熱能供熱的市場競爭力。
(四)加強供熱項目建設管理
選擇采用地熱能供熱的新建建筑,要將地熱能應用納入工程初步設計方案,進行地熱能利用的資源勘探評估、技術論證。具備條件的,要根據地塊的資源、環境生態保護及經濟性等指標,優化技術方案,與建筑工程機電等系統同步論證、同步設計、同步施工。各級住房城鄉建設管理部門要做好地熱能建筑供熱系統建設和運行的監督管理。