山東省人民政府辦公廳近日印發《濟南新舊動能轉換起步區發展規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)。根據《規劃》,起步區在建設中將堅持未來眼光、國際標準、黃河特色,按照五年成形、十年成勢、十五年成城的“三步走”發展目標,建設著眼未來發展的希望之城、綠色智慧宜居的幸福之城,打造新時代現代化田園城市。
根據發展目標,到2025年起步區建設取得明顯進展,動能新、產業興、生態美、居民富的現代化新城區框架基本形成。到2030年,起步區核心優勢基本塑成,城市綜合功能基本完善,在高質量發展方面率先成勢。到2035年,基本建成經濟活躍、創新驅動、綠色低碳、魅力宜居、共治共享的綠色智慧宜居的幸福之城,率先基本實現社會主義現代化,塑成全國生態保護和高質量發展的樣板典范。
起步區圍繞服務國家“雙碳”目標,積極對接京津冀、長三角等國家戰略,建設綠色低碳新城,全方位全過程推行綠色規劃、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,打造“綠色技術+綠色產業+綠色城市”全域應用場景,實施碳中和示范工程,率先建設全國碳中和綠色城區。
在推動能源體系綠色低碳轉型方面,《規劃》明確堅持節能優先,完善能源消費總量和強度雙控制度,實現萬元GDP能耗、萬元GDP碳排放持續雙降。加快推動能源結構調整,提升可再生能源利用比例,大力發展地熱能,加快開發氫能源,穩步推動太陽能多元化利用,合理促進生物質能利用,提高非化石能源和低碳高效產業比重。嚴格實施煤炭消費總量控制制度,全面執行煤炭集中高效清潔利用。選擇條件成熟區域探索開展近零碳排放區試點工程,完善分類指導的碳排放強度控制。
在提升能源保障能力方面,《規劃》提出,實施地熱能、太陽能等綠色能源和氫能源制儲運加示范工程,大力發展屋頂分布式光伏,鼓勵光伏建筑一體化應用。搭建起步區堅強智能電網,推進各電壓等級電力基礎設施建設,加快構建以電為中心的能源互聯網和以新能源為主體的新型電力系統,提高清潔能源與可再生能源在電力供應中的比例,形成以外電、新能源、燃氣熱電廠為主力電源,各級電網協調統一的綠色供電格局。構建以天然氣為主要氣源的燃氣輸配體系,推進建設燃氣場站、LNG儲配站,統籌布局石化能源、充電、加氫一體化加能站。按照“寬備窄用”原則建設熱源設施,加快形成以地熱、生物質等可再生能源和天然氣、電能等清潔能源協同供熱的熱源格局。
在提升城鄉建設綠色低碳發展質量方面,《規劃》強調推進城鄉建設和管理模式低碳轉型,探索建立建筑領域低碳發展績效評估機制。堅持綠色低碳建設理念,制定綠色建筑高質量發展專項規劃和建筑領域碳達峰專項行動方案,構建全域綠色智慧建設應用場景。加強公共建筑節能管理,搭建起步區建筑能耗監測平臺,強化監測數據對建筑節能改進的支撐作用。依托濟南國際標準地招商產業園開展“碳中和綜合試驗社區”試點,加大可再生能源在建筑中的應用,推廣可再生能源與建筑一體化技術。新建民用建筑的綠色建筑達標率100%。
在推進新能源新材料產業發展方面,《規劃》要求重點發展光電信息材料、綠色建筑、氫能源等領域。依托新材料產業園,做大做強光電信息材料產業,加快布局3D打印材料,形成新材料催生新技術、新產品、新產業的聯動發展格局。依托濟南國際標準地招商產業園,加快綠色低碳建筑企業的引進培育和集聚,大力發展高星級綠色建筑、被動式超低能耗建筑,漸進式推廣近零能耗建筑與零碳建筑等高品質建筑。依托崔寨高新產業集聚區,加快氫谷產業園建設,積極開展氫能技術研發,培育引進氫能行業領軍企業;探索布局核能技術研發、智能電網及儲能、熱泵產業、生物質能等產業,打造綠色電力發展典范。
據了解,起步區西起濟南德州界,東至小清河—白云湖濕地,南起黃河—濟青高速,北至徒駭河,包括太平、孫耿、桑梓店、大橋、崔寨、遙墻、臨港、高官寨8個街道及唐王街道中西部區域、濼口街道黃河以北區域,總面積798平方公里。